共享单车给全国各地城市带来了哪些实际负担

文章主要说明，美国监控公司Flock向各地警察部门销售车牌摄像头、视频监控软件和相关产品，并通过合同扩张、软件订阅和长期价格锁定，使地方政府支出逐年上升。以科文顿为例，2022年该市Flock相关费用升至81,250美元，其中15台新款Falcon摄像头花费37,500美元，安装新摄像头花费3,750美元，剩余用于维护最初设备。2024年，科文顿支付Flock 113,225美元，其中87,500美元用于维护现有35台摄像头，并按此价格锁定未来五年；其余用于新增8台Falcon摄像头。次年，科文顿又支付159,000美元，用于摄像头维护和Flock的无人机第一响应人项目，即用无人机飞抵紧急现场并把画面传回警局。2026年总额尚不明确，但截至8月已支付201,000美元，包括10万美元摄像头维护、800美元更换一台摄像头，以及100,200美元新软件产品。科文顿警方未回应置评请求。整体看，Flock支出只是科文顿2025年6月至2026年7月约1248.87万美元警方预算的一小部分，但由于其监控实践引发强烈争议，全国多地正重新审视与Flock的合同。WIRED通过信息公开申请取得多份Flock客户合同和采购文件，并将其与公开资料比较，显示这些交易如何逐年扩大，让纳税人长期承担成本。电子前哨基金会高级政策分析师马修·瓜里利亚说，一旦警察试用某种工具，就很难再有政治意愿把它拿走。

Flock成立于2017年，最初向私人业主协会销售车牌读取器。2019年开始向警局销售时，它找到一个入口：警局不必从零建立摄像头网络，而是可以接入私人业主协会已有摄像头。乔治亚州阿尔法雷塔就是类似情况。2020年该市警方支付Flock 17,680美元，购买5台Falcon摄像头和一款名为Wing的软件登录账号，该软件可从非品牌摄像头画面中提取车辆和车牌数据。次年，当地多个私人业主协会已购买Flock并同意共享摄像头数据，采购说明称希望把更多城市摄像头加入Flock系统，并称其他供应商无法与现有Flock系统整合。到2025年，阿尔法雷塔每年Flock费用已增至381,000美元。

公司向警务部门推销监控技术时常用财务激励获客，类似Clearview AI、Ring和Taser。瓜里利亚认为，这些厂商懂得传统销售：折扣和优惠有效。Flock也不断推出新产品扩大合同，例如2025年阿尔法雷塔升级FlockOS的Elite Package，该产品被描述为实时犯罪中心平台；另有产品先提供免费试用，阿尔法雷塔去年用90天窗口试用过名为Nova的产品。Flock还会对多年合同提供折扣。2024年阿尔法雷塔与Flock签五年合同，第一年费用254,250美元，之后每年238,000美元，比五份一年合同少232,500美元，且可避免未来涨价。阿尔法雷塔警方未回应。五年合同在Flock客户中常见，公司有时称其为价格锁定促销。2023年11月一封Flock客户成功经理邮件显示，新款Falcon价格从每台2,500美元涨到3,000美元，并适用于现有摄像头续约；若想锁定现有价格，可签五年合同。纽约州奥尔巴尼县警长办公室未回应。

在一些城市，Flock靠打包产品赢得长期合同，并非独家现象。加利福尼亚州格林菲尔德警察局长古列尔莫·米克瑟在2025年1月市议会会议中称，该市监控系统年度费用为112,900美元，分属与Flock、监控摄像头公司SurveillanceGrid和无人机公司Paladin的五份合同。他建议放弃SurveillanceGrid和Paladin，改为与Flock签五年合同，年费136,940美元，比当时支出高约2.4万美元，但包含3台新摄像头、把911通话数据推送至处警警员的Flock911，以及Flock在2024年收购的Aerodrome无人机。提案订单表列出许多Flock产品和服务，但有多少是新增不明确。市议会一致批准该打包Flock合同。米克瑟和格林菲尔德警方未回应。

Flock的定价并非所有城市相同，但大致有规律。WIRED查看2022年7月为佛罗里达州劳德代尔堡警方生成的一份公共部门价格表，反映同期全国大致价格区间。Flock按机构规模把软件价格分成14个档次，小型机构第一档有1至15名宣誓警官，软件费用从最低2,000美元到最高115,500美元不等，取决于基础包或附加项；最高第14档面向州和联邦机构或超过3000名警员的本地力量，价格定制。硬件通常按年固定收费，单个车牌读取器和监控摄像头每年约3,000至5,200美元，不包括安装费，安装费可先付150至2,750美元。枪声探测器按探测范围每年约8,500至35,000美元；无人机每年50,000至150,000美元；两款移动安防拖车每年分别20,000和25,000美元。劳德代尔堡警方未回应。

Flock价格与竞争对手相比不算离谱，例如Axon近期向丹佛报价150,000美元安装并维护50台摄像头一年，摩托罗拉近期向犹他州Manti单个车牌读取器收费4,704美元。Flock也有损坏或被盗产品更换价格，且按合同通常仍归Flock所有，因此城市要承担更换费用，若终止合同也需归还设备。公开网站和发票显示，摄像头更换800美元、立杆更换500美元、两者都换1,300美元；相比2021年南卡州安德森县文件中摄像头500美元、立杆150美元上涨。由于全国出现针对Flock摄像头的破坏事件，一些城市借此强调财政负担，但有时夸大了费用。明尼苏达州威诺纳和北卡罗来纳州拉瑟福顿警方曾称更换一台摄像头分别花费3,000和3,500美元，高于列表价2,200和2,700美元；堪萨斯州德比一名男子破坏10台Flock摄像头后，当地警方称造成26,000美元损失，但根据是否损坏立杆，更换成本可能为8,000至13,000美元。威诺纳、拉瑟福顿和德比警方均未回应。

尽管Flock费用远低于警用直升机或增聘警员等开支，但在科技采购中仍显眼。得克萨斯州帕萨迪纳人口约14.85万，2026年警方预算给Flock 427,133美元、执法记录仪软件500,842美元、摩托罗拉维护500,000美元，是最贵的几项科技采购，多数其他采购低于10万美元。帕萨迪纳警方未回应。全国大小城市近年来Flock支出增长很快：佐治亚州萨凡纳2020年付33,000美元，2025年付193,500美元；佐治亚州斯内尔维尔2021和2022年各付5,000美元，2025年付163,275美元，今年截至8月又付138,934.94美元。萨凡纳和斯内尔维尔警方未回应。

不过，一些客户因价格、隐私或实际效用不足而退出。俄亥俄州莱恩县警长杰克·霍尔宣布取消Flock合同，称Flock计划把15台摄像头的两年费率提高17%，对他来说太高。康涅狄格州基林沃思也结束与Flock关系，去年为4台摄像头支付14,600美元；第一事务官埃里克·库图尔提到Flock相关隐私担忧，并认为相对成本并未给警方带来多少帮助。库图尔说Flock费用并非完全无法承担，但摄像头对该镇驻镇州警没有增加实际用途。